2023年市机关事务管理处法治政府建设报告

2023年，市机关事务管理处法治政府建设工作以深入贯彻落实党的二十大以及习近平法治思想为指导，以落实市委、市政府决策和部署，围绕法治政府建设工作的相关规定，进一步加强执法队伍建设，建立健全相关执法制度，持续提升依法执法、文明执法、高效执法能力，坚持法治建设工作与业务工作高度融合、统筹推进，持续提升依法行政工作水平，推动机关事务高质量发展，法治政府建设工作取得了一定成效。现将2023年度市管处法治政府建设工作汇报如下：

一、主要工作情况

（一）加强组织领导、全面规划部署

1.健全领导机构。我处高度重视法治政府建设工作，将法制建设和普法教育工作列入重要议事日程和干部学习计划，精心组织，积极开展工作。按照市委、市政府法治政府建设工作要求，成立了处法治政府工作领导小组，处主要负责同志任组长，为履行推进法治建设的第一责任人，分管负责同志为副组长，各科室（单位）负责人为成员，确定专人负责日常工作，加强对法治政府建设工作的统一领导、统一部署、统筹协调，逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导主要抓、业务科室协同抓，全处干部职工积极参与的工作格局，为全年法治建设工作扎实有序开展奠定组织基础。

2.落实工作责任。按照市委、市政府法治政府年度工作要求，我处明确了2023年度处法治政府建设工作的工作任务、责任分工，制定了保障措施，将法治政府建设年度工作任务分配落实到处各职能科室和二级机构，将法治政府建设工作与处年度考核、评先评优等工作相挂钩，做到年初有计划，年末有考核，确保机关事务管理法治建设工作落到实处。

（二）健全相关制度、牢固树立法治意识

1.强化思想引领，提高依法行政水平。坚持把学习贯彻落实习近平法治思想同学习贯彻落实党的二十大精神贯通起来，同学习贯彻落实习近平总书记对机关事务工作的重要指示批示精神贯通起来。今年以来，累计开展12次党组理论学习中心组（扩大）会议，在会上将《习近平法治思想概述》《论坚持全面依法治国》《习近平谈治国理政》第四卷等篇目作为必学内容，将专业知识和和法治政府建设有关文件精神相结合，增强干部法制意识，使广大干部能够自觉运用法治思维方式做好机关事务管理工作，推进机关事务管理工作科学开展，进一步加强了机关事务依法治理能力建设。

2.加强法律法规宣传。利用“11.9”消防安全日、节能宣传周、“学习宣传贯彻党的二十大精神 推动全面贯彻实施宪法”宪法宣传周主题活动特定时日，结合《消防安全法》、《公共机构节能条例》、《信访管理条例》，通过门户网站、宣传专栏、政务中心大厅电子屏等多种形式开展宣传活动，积极营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法的社会氛围。

3.认真组织参与法律知识测试。在 2023 年“宪法宣传周”期间，组织全处15名正科级以上干部开展宪法法律知识测试，参考率100%，平均成绩98.8。12月，组织全处60余名干部职工每日参加2023全国互联网法律法规知识云大赛答题活动，累计参与答题400余人次。组织2名干部参加滁州市科级干部知识测试，平均分75分以上，在市直单位中排名第一阵列。

（三）严格行政程序、规范行政权力运行

1.加强制度建设，狠抓规范落实。以市委巡察整改为契机，组织修订《滁州市机关事务管理处党组会议事规则》《市机关事务管理处科级干部因私出国（境）管理暂行办法》《市机关事务管理处加班、值班工作餐管理暂行办法》等内部管理制度文件，逐步完善自身建设，确保工作程序规范、工作责任清晰。制定两个办法，以市管处、市发改委、市财政局联合发文，印发《滁州市深化公务用车制度改革保障基层公务出行工作实施办法》《滁州市新能源汽车租赁使用管理暂行办法》，完善了基层公务出行保障工作相关制度，对租赁车辆使用管理、维护、问责等内容进行规定，便于组织和群众监督。

2.立足工作职能，落实依法行政。按照“服务精致、保障有力、管理严格”的工作思路，以集中统一为目标，大力推进机关事务管理体系建设，各项工作取得开拓性的发展。推进滁州市市级公物仓实体仓的建设及使用，我处联合市财政局共同出台《滁州市市级政府公物仓管理暂行办法》，实现公物仓的线上管理；9月底建成公物实体仓，发挥资源配置作用，仅在省委巡视工作中就节省经费约10万元。2023年，市委市政府将“深入推进基层公务出行保障改革”作为重点改革项目列入《市委全面深化改革委员会2023年工作要点》，由我处牵头，会同市委改革办走访调研全市8个县市区，形成了滁州市基层公务出行调研报告，为深化改革提供实践指引。坚持接待持函登记制度，严格落实“五单合一”，加强接待酒水、物品等采购管理和使用，每季度盘存清点，不断推进接待工作的规范化、制度化和精细化管理。

二、工作中存在的问题及不足

2023年，市管处法治政府建设工作取得了积极成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。

（一）法治意识和法律素养仍需持续提升

干部职工学法用法的积极性、主动性还需加强，运用法治思维和法治方式开展机关事务工作的能力还需进一步提高。

（二）机关事务法治体系仍需进一步完善

机关事务运行相关的制度标准体系还不够健全，一系列制度、标准、措施还须细化，制度标准落实力度还需加大。

（三）普法宣传方式还需创新

在创新宣传方式、提升宣传效能等方面的能力还需加强。

三、下一步工作计划

（一）持续推进法治建设

持续学习宣传贯彻习近平法治思想。充分发挥处党组理论学习中心组学习示范作用，开展习近平法治思想专题辅导学习，持续提升处党组成员法治思维与依法决策能力。进一步加大干部职工学习培训中法治思想授课比重，采取优秀课件引进来，参观见学走出去等形式，丰富学习教育成果，提升学习质量。

建立完善的法治建设工作方案，强化内部执法监督，切实提升执法水平。认真落实普法规划，完善普法责任清单，积极开展各类普法宣传活动，紧扣热点、难点问题，有效推进法治政府建设工作。

（二）持续提高干部依法行政的意识和能力

进一步完善领导干部学法用法制度，定期组织开展领导干部依法行政专题研讨和培训活动，建立领导干部学法用法档案管理制度；进一步完善干部职工依法行政知识培训和法律法规培训长效机制，通过多种方式，有计划的组织干部职工参加法律知识培训与更新。

（三）大力推动完善机关事务法规制度体系

健全机关事务法治体系，加快制定完善后勤服务制度、规范、标准，加强服务监管考核力度，提升后勤保障社会化、专业化、标准化、规范化、信息化水平。通过机关事务立法和完善制度体系固化改革成果，确保履行职责有法可依。

（四）持续推动行政执法责任落实

抓好政府信息公开，及时、准确地向社会公开信息，全面推进办事公开制度。强化内部监督力度，认真开展对执法行为进行检查、评议、督促、纠正等的监督工作。加强与人大、政协、司法机关等监督机构的沟通联系，认真办理各类建议提案，主动接受社会监督。加强行政应 诉制度建设，健全完善和落实行政机关责任人出庭应诉制度，制定本处行政应诉办法，明确应诉责任和工作流程等，提高行政应诉能力。

（五）进一进提升依法履职水平

牢牢把握新时代机关事务治理体系和治理能力现代化的根本要求，依法行使法律政策赋予的职权。优化保障管理服务，突出国有资产、办公用房、公务用车管理等职能，深化依法治理，推行规范、高效、公开管理模式，提高依法保障、管理和服务水平。